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推行社区自治 城管不再“撵摊摊”

信息来源:区新闻中心 发布日期:2015-11-11 15:21 浏览次数: 文字大小:[大] [中] [小]

“我孩子小的时候,问我是做什么的,我说城管他当然不会懂,我就说街上撵摊摊的。”张军是水井坊街道城管部门的一个“老城管”,他告诉笔者,这曾经是他对孩子介绍自己身份的方式。然而,让张军苦恼的是,现在孩子慢慢长大了,他告诉孩子自己是城管的时候,孩子却还是一口咬定“就是撵摊摊的嘛!” 让他十分无奈。
 

不过现在不同了。李军说,当水井坊街道辖区内的各个社区和很多院落出台了“自治公约”后,自己可以骄傲的告诉孩子:“我主要做的事已经不是撵摊摊了,是服务辖区。城市管理,就是城市服务。”
 

除了李军感到自己的职责发生了转变外,其实,自从水井坊所辖社区、院落纷纷出台“自治公约”后,整个辖区情况也发生了翻天覆地的变化。

 

分类管理  餐馆和顾客都满意

水井坊街道地处城市核心区域,企业、写字楼众多。每到中午,写字楼上的白领们出来吃饭,街边上的小馆子就会把桌子摆到街上。之前城管人员每天都要吆喝很多遍,甚至在餐馆多的路段蹲点。占道经营的问题虽然管住了些,但只要一放松,问题马上就回弹。“我们管理时压力很大,餐馆老板跟我们对着干,吃饭的人也给我们白眼,有时候还会给我们喝倒彩。”一个城管协管员告诉笔者。
 

怎么办?水井坊街道相关负责人说,政府有政策,可以对城市街区进行分类管理。于是水井坊街道办事处就把辖区划分为三类街区,一类、二类街区是商业核心区和城市主干道,严管街面,不准占道经营。三类街区多是背街小巷,街办就制定办法,允许小餐馆限时限区域占道经营。
 

“我们征求了各个餐馆老板的意见,最终决定在中午的两个小时,允许餐馆内已经没位置的餐馆,把桌子摆出门面。但必须遵守如下条件:在桌子上设置告知牌,提醒顾客不能随地丢垃圾,餐桌边要设垃圾桶;餐桌要合理摆放、要整齐,不能影响过路行人;时限一过,必须把餐桌收回,并且把占道经营的区域打扫干净。”街办和餐馆达成“君子协议”,城管人员监管餐馆执行,一段时间下来,既解决了周边上班族吃饭的问题,也增加了餐馆的收入,市容秩序和卫生状况也很好,解决了这个困扰城管人员多年的问题。

 

公约居民定  更加具有约束力

 

近几年,水井坊街道的社区和很多院落都出台了自治公约。据悉,水井坊街道金泉街48号制定了“夜间回家不大声喧哗、车辆在院内不按喇叭”的公约条款;金泉街50号则制定了“宠物粪便必须由宠物主人及时清理”等公约。每个院落的公约都不一样,都符合自己院落的实际。
 

而笔者却了解到,每个公约的制定,却是大家“吵”出来的。“我们鼓励社区居民在制定公约时充分发表意见,意见不一致,‘吵’起来也没关系。”水井坊街道有关负责人告诉笔者,曾经有个社区因为养狗问题,在制定公约时两方争执了很多次,最终在互相都有所妥协的基础上达成了共识。“只有经过争吵的公约,大家才会认真对待,认真执行。”
 

“自己制定的公约,自己当然得遵守。”这是笔者在走访水井坊辖区居民时,听到最多的一句话。曾经,水井坊由于窄街小巷很多,居民车辆进出时喜欢鸣笛,现在,自从出台了专项的公约,水井坊辖区的居民们再也没在夜里听到过汽车的鸣笛声了。“有时候有外面的客人来,会在院里按喇叭,我们也都会上去劝。”金泉街48号的居民王栋笑着说。李军也告诉笔者:“原来城管的工作就是一帮人管所有人,总感觉是只有自己在喊。现在有公约的约束,居民自觉了,还会帮着我们做工作。看到街边卖菜的随便乱丢菜叶子,有的居民就会上去劝。”
 

不仅有自治,还有法治。水井坊街道有关负责人介绍,对于涉及法务的城市管理问题,街道调解不下的,鼓励居民打官司解决。“你提出诉求,我们解决不了,就建议通过法律渠道解决,打赢了官司,街办替你出诉讼费。”
 

据介绍,推行社区自治后,水井坊街道收到的各类投诉少了八成左右。街面上的市容秩序等问题,因为有社区居民帮忙,也变得轻松了很多。
(范舒/文)

 

 

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